Juridajaj konsekvencoj de revelo de personaj datumoj el oficiala peto

Enkonduko: naturo de la misfaro

La revelo de personaj datumoj ricevitaj el oficiala peto de civitano al ŝtataj aŭ lokaj aŭtoritatoj estas grava misfaro de leĝo pri personaj datumoj kaj oficaj etiko. Tiaj agoj subatas plurajn krimojn, ĉar ili tuŝas ne nur ĝeneralajn normojn pri protekto de privateco, sed ankaŭ specialajn regimojn pri traktado de informacio ricevita en la ramo de aŭtoritatoj. La puno de la misululo postulas kompleksan approachen, kombinante administraciajn, disciplinajn, civilajn kaj, en kelkaj kazoj, krimajn mezurojn.

Normativa bazo kaj kvalifikado de ago

La ĉefaj normaj aktaj regantaj tiun areon estas:

Federacia leĝo de la 27-a de julio 2006 n° 152-FZ «Pri personaj datumoj». Artikolo 7 («Konfidencialo de personaj datumoj») direktas al la operanto kaj al aliaj personoj ne reveli personajn datumojn sen konsento de la subjekto.

Federacia leĝo de la 2-a de majo 2006 n° 59-FZ «Pri la ordo de traktado de petoj de civitanoj de Rusio». Artikolo 6 starigas malpermeson reveli informaciojn enhavatajn en la peto, kaj ankaŭ informaciojn pri la privateco de la petanto, sen lia konsento. Personaj datumoj indikitaj en la peto subatas tiun protekton.

Kodiko de Rusio pri administraciaj ofendoj (KоАП РФ).

Penala kodiko de Rusio (УК РФ).

Labora kodiko de Rusio (ТК РФ) — se la revelanto estas ŝtatano.

Specoj de respondeco kaj la ordon de atrado

1. Administracia respondeco
La plej probabla kaj disvastigita tipo de puno. Regata de kapitolo 13 de KоАП РФ «Administraciaj ofendoj en la areo de komunikado kaj informacio».

Artikolo 13.11 de KоАП РФ «Miskonduko de leĝo pri personaj datumoj».

Parto 2: Traktado de personaj datumoj sen skribita konsento de la subjekto en kazoj, kiam tio estas bezonata, kaŭzas imposton de sankcio. En la konteksto de petoj, la konsento pri traktado estas komprenata por celoj de traktado, sed ne por revelo al aliaj personoj.

Puno: Por funkciuloj — sankcio de 30 000 ĝis 50 000 rubloj; por juraj personoj — de 150 000 ĝis 250 000 rubloj. Por rekura misfaro, sankcioj pli altiĝas (parto 9 de artikolo 13.11 de KоАП РФ).

Artikolo 13.14 de KоАП РФ «Revelo de informacio kun limigita alireblo

Laŭŝajne, personaj datumoj mem ne estas ŝtata sekreto, sed ilia konfidenciala stato, starigita de leĝo, permesas kvalifikadi la revelon laŭ tiu artikolo, specialmole se la informacioj estis konataj en la kunteksto de serva aŭ profesia agado.

Puno: Sankcio por civitanoj de 500 ĝis 1 000 rubloj, por funkciuloj — de 4 000 ĝis 5 000 rubloj.

La organo permesita trakti kazojn: Roskomnadzor (artikoloj 23.1, 23.48 de KоАП РФ). Por komenci la kazon, necesas submeti reklamon al teritoria administracio de Roskomnadzor kun provoj de la revelo (skrankoŝotoj, vidmalkovroj, atestoj, kopioj de petoj).

2. Diskiplina respondeco
Se la misululo estas ŝtatano aŭ municipo servisto.

Fundamento: Miskonduko de servaj taskoj, instrukcioj de la ofica instrukcio, postuloj de internaj reguloj pri protekto de personaj datumoj.

Mezuroj: Atentigo, eldono, demisio laŭ respondaj kaŭzoj (punkto 6 parto 1 de artikolo 81 de la TRFR — revelo de protektata leĝa sekreto, konata en la kunteksto de laboraj taskoj).

Ordo: Eniciata de la gvidanto de ŝtata organo laŭ rezultoj de serva esplorado, kiu povas esti komenciata laŭ reklamo de civitano.

3. Civila respondeco
La viktimo civitano rajtas postuli rekompenson por damaĝo kaŭzata de la revelo de liaj personaj datumoj (artikolo 24 de la FZ-152 «Pri personaj datumoj»).

Kio povas esti rekompensita:

Rekompenson por moralaj damaĝoj (artikoloj 151, 1099-1101 de la GC РФ). La grandeco estas difinita de la tribunalo kun konsidero de la karaktero de kaŭzataj fizikaj kaj moralaj suferoj, gradio de la misululoj kulpo. Por sukcesa rekompensigo necesas pruvi la fakton de la misfaro kaj kaŭzadon de moralaj suferoj (ekzemple, pro disvastigo de persona informacio, minacoj, telefonvokoj kaj tial).

Rekompenson de damaĝoj (realaj damaĝoj kaj perditaj profitoj), se ilia grandeco povas esti pruviĝata (ekzemple, elspezoj por ŝanĝo de telefonnumero, adreso, juraj servoj).

Ordo: Submeti plenon de apelacia deklaro al la distrikta tribunalo laŭ la hejma aŭ loko de la respondanto (ŝtata organo, permesinta la fuĝon).

4. Krima respondeco
Occuras en la plej gravaj kazoj, kiam la revelo kaŭzis gravan rompon de rajtoj kaj legalaj interesoj.

Artikolo 137 de la PK de Rusio «Miskonduko de la privateco de la privateco».

Parto 1: nekutima kolekto aŭ disvastigo de informacioj pri la privateco de la persono, konstituaj lia personan aŭ familian sekretan, sen lia konsento. Sub la informacioj, konstituaj la personan sekretan, povas kompreni detalojn, esprimatajn en la peto (pri sano, financa stato, familaj konfliktoj kaj tial).

Parto 2: La sama ago, farata per uzado de sia ofica pozicio.

Puno: Sankcio ĝis 300 000 rubloj, obligaj/riparaj laboroj, prizorgaj laboroj, aresto aŭ malpermeso de libereco ĝis kelkaj jaroj kun malpermeso de okupado de certaj postenoj.

Artikolo 140 de la PK de Rusio «Refuzo de la informacio al la civitano» (se la revelo ĉeestis kun kaŝado de faktoj, kreantaj danĝeron al vivo aŭ sano, sed tio estas privata kazuso).

Ordo: Por komenci kriman kazon necesas submeti deklaron al la organoj de la RSP aŭ polico kun provoj de ĉiuj havigataj pruvoj.

Algoritmo de agoj por la viktimo

La fikso de la fakto de la revelo. Kolekti pruvoj: skrankoŝotoj, vidmalkovroj, atestoj, kopioj de petoj, vid- aŭ sonregistraĵoj.

La reklamo al la gvidanto de ŝtata organo. Submeti skriban reklamon al la gvidanto de la organo, el kie okazis la fuĝo. Demando pri la farado de serva esplorado kaj altrado de la misululo al diskiplina respondeco.

La reklamo al Roskomnadzor. Tio estas la ĉefa ago por altrado al administracia respondeco. La reklamo devas enhavi priskribon de la situacio kaj aldonatajn pruvoj.

La reklamo al la ŝtataj aŭtoritatoj. Se ekzistas signoj de la krima kompono (ekzemple, disvastigo de informacio pri la privateco, kaŭzinta gravajn konsekvencojn) — reklamo al la RSP.

La reklamo al la tribunalo. Por rekompensigo de moralaj damaĝoj kaj damaĝoj. La apelacia deklaro povas esti submetita al la distrikta tribunalo laŭ la hejma aŭ loko de la respondanto (ŝtata organo, permesinta la fuĝon).

Ekzemplo el judica praktiko

La decidon de la Moskva urba tribunalo pri la kazo n° 33-**** (2022 jaro) restis en forto la decidon de la distrikta tribunalo pri imposto de rekompenson de moralaj damaĝoj al ŝtata institucio je 50 000 rubloj en favoro de civitano, kies personaj datumoj (nomo, adreso, esenco de la reklamo al la najbaroj) estis neleĝe lokigitaj de la servisto de la institucio en la publika ĉato de la mesaĝilo dum diskuto pri serva demando. La tribunalo kvalifikis la agojn kiel miskondukon de la artikolo 7 de la FZ-152 kaj de la artikolo 24 de la Konstitucio de Rusio, indikante, ke la konsento pri traktado de datumoj por celoj de traktado ne estas konsento pri ilia publika disvastigo.

Finfineco

La revelo de personaj datumoj el la peto al ŝtata organo estas grava leĝa misfaro, rompanta la konstitucian rajton al la privateco kaj subminanta la fidon al la aŭtoritato. La mekanismo de protekto kaj altrado al respondeco estas multnivela kaj postulas de la viktimo aktivan pozicion pri kolekto de pruvoj kaj sukcesiva reklamo al ĉiuj kontrolaj kaj defendaĵaj instancoj. La efikeco de la puno direktas al la ĝusta kvalifiko de la ago kaj la elektado de la respondaj juraj rimedoj.

Permanent link to this publication: